Le poids de la dépendance asphyxie les départements
Une enquête d'Elodie Berthaud
La réforme de la dépendance sera «le grand chantier» de la fin du quinquennat, a promis Nicolas Sarkozy. Mais cette réforme, plusieurs fois repoussée, n'a pas encore de calendrier précis. Ce qui ne rassure pas les départements. Car ce sont eux qui, aujourd'hui, prennent en charge la majeure partie des dépenses de l'Allocation personnalisée d'autonomie (APA), l'aide versée aux personnes âgées dépendantes. Or confrontés à la montée en charge des dépenses sociales (l'APA mais aussi le RSA – revenu de solidarité active –, et la PCH – prestation de compensation du handicap), à la chute de leurs recettes fiscales et au gel de leurs dotations, plus d'un quart des départements français sont au bord de l'asphyxie.
«Nous ne pouvons plus attendre. 25 départements sont en grandes difficultés financières en 2010. 16 de plus sont annoncés pour 2011, prévient Claudy Lebreton, président (PS) de l'Association des départements de France (ADF) et président du conseil général des Côtes-d'Armor. L'APA est un des facteurs de la crise.»
20 Décembre 2010